La Ville de Québec annonce qu’elle a terminé son exercice financier 2024, couvrant la période du 1er janvier au 31 décembre 2024, avec un excédent des revenus sur les dépenses de 98,3 M$.
Cet excédent confirme une fois de plus la gestion financière rigoureuse de la Ville. Le surplus annoncé aujourd’hui sera notamment affecté au logement social (25,0 M$), à la pérennité des infrastructures (10,0 M$) et à la réduction de la dette (5,0 M$).
« Les résultats financiers présentés aujourd’hui nous permettent de maintenir une position solide, a affirmé le maire de Québec, Bruno Marchand. Encore cette année, nous avons baissé la dette, et même plus vite que prévu, tout en poursuivant nos investissements et en maintenant la hausse de taxes sous l’inflation. Peu de municipalités ont réussi ce tour de force en 2024. Le surplus annoncé aujourd’hui pourra nous aider à mieux répondre à certains enjeux, dont la pénurie de logements. »
« Nous avons planifié avec justesse les ressources financières nécessaires et avons bénéficié d’un contexte favorable pour augmenter nos revenus et réduire nos dépenses. Ces résultats démontrent que la Ville est gérée de façon responsable. Elle s’est donné un plan et le suit rigoureusement, a affirmé le vice-président du comité exécutif responsable des finances, Pierre-Luc Lachance. »
Les revenus et les dépenses
Les résultats financiers 2024 de la Ville indiquent des revenus totaux de 1 981,5 M$, comparativement à des dépenses totales de 1 884,8 M$, pour un excédent de 98,3 M$, incluant 1,6 M$ découlant des éléments extrabudgétaires.
Les revenus de 1 981,5 M$ sont en hausse de 77,4 M$ par rapport aux prévisions, soit 4,1 %. Cette hausse s’explique principalement par des revenus plus élevés sur les droits sur mutations immobilières grâce à un marché immobilier stimulé par les diminutions successives de taux d’intérêt. De plus, la Ville a procédé à la vente d’actifs municipaux, dont des terrains et les équipements du centre de tri.
Les écarts de revenus se détaillent ainsi :
| • | 43,4 M$ | Imposition de droits |
| • | 18,3 M$ | Ventes d’actifs immobiliers et d’équipements |
| • | 6,5 M$ | Revenus d’intérêts |
| • | 6,0 M$ | Affectation du fonds de prévoyance |
| • | 3,2 M$ | Autres revenus |
| 77,4 M$ | TOTAL |
Les dépenses de 1 884,8 M$ sont inférieures de 19,3 M$ au budget adopté, soit 1,0 %. Cet écart s’explique par des économies de 39,3 M$ réalisées grâce à des efforts d’optimisation en matière de déneigement, de coûts d’énergie et de charges de l’employeur. Par ailleurs, 20,0 M$ supplémentaires de paiements comptant d’immobilisations ont été consacrés pour le financement des projets d’investissement.
Les écarts de dépenses se détaillent ainsi :
| • | 20,4 M$ | Charges de l’employeur |
| • | 9,9 M$ | Déneigement |
| • | 5,8 M$ | Énergie |
| • | 3,2 M$ | Autres |
| • | 39,3 M$ | SOUS-TOTAL |
| • | -20,0 M$ | Paiement comptant d’immobilisations additionnel |
| 19,3 M$ | TOTAL |
Les revenus additionnels et les économies de dépenses totalisent donc 96,7 M$. Des éléments extrabudgétaires de 1,6 M$ s’ajoutent à ce montant, pour un excédent total de 98,3 M$.
Dette nette
La dette nette comprend l’ensemble des emprunts contractés par la Ville, déduction faite de la portion remboursable par des tiers et des sommes accumulées pour son remboursement. La dette nette poursuit sa diminution et atteint 1 523,7 M$, soit une baisse de 10,9 M$ par rapport au 31 décembre 2023.
Rémunération globale, effectif et productivité
La rémunération globale de 2024 atteint 641,9 M$ et présente un écart favorable de 17,6 M$ par rapport aux prévisions budgétaires. Elle représente 34,1 % des dépenses de fonctionnement, sous le seuil maximal de 40 % prévu au cadre financier, ce qui confirme un contrôle de la rémunération par rapport aux dépenses. L’effectif comprend l’ensemble des personnes au service de l’organisation et il est exprimé en nombre de personnes/année (p.a.). Il s’établit à 5 622 p.a. en 2024.
Investissements
Pour 2024, les sommes investies par la Ville atteignent 754,5 M$ excluant les investissements du Réseau de transport de la Capitale. Ces investissements sont en baisse de 2,9 % par rapport à 2023 en raison de la mise sur pause, jusqu’en décembre dernier, des travaux relatifs au tramway de Québec.
Les principaux investissements en 2024 ont été réalisés pour les infrastructures municipales, soit 426,1 M$, notamment pour la gestion des eaux potables et des eaux usées (159,2 M$), pour la réhabilitation et la réfection de chaussées (109,5 M$) et pour les parcs et terrains de jeux (52,7 M$). Enfin, la Ville a ajouté 30,0 M$ à sa réserve d’infrastructures pour changements climatiques.
Cadre financier
Les cibles du cadre financier de la Ville sont respectées à 100 %. Ce cadre comprend des balises, objectifs et cibles financières qui assurent une gestion durable et responsable des finances de la Ville. Le service de la dette nette par rapport aux revenus de fonctionnement se situe à 13,2 %. Il est inférieur au pourcentage budgété de 13,7 %. La cible pour ce ratio est fixée à 10 %, à atteindre d’ici 2032. La dette nette consolidée par rapport aux revenus de fonctionnement consolidés passe de 86,9 % en 2023 à 78,7 % en 2024. La cible pour ce ratio est fixée à 70 %, à atteindre d’ici 2032.
Le 15 avril dernier, l’Institut C.D. Howe a accordé à la Ville de Québec la note de « A- » pour la rigueur de ses contenus financiers, la classant ainsi au premier rang des villes québécoises. Sur quatre ans, la Ville de Québec se situe au premier rang des villes canadiennes. Les résultats dévoilés aujourd’hui réaffirment la gestion financière rigoureuse et exemplaire de la Ville.
Les détails concernant le rapport financier 2024 et la reddition de comptes financière 2024 sont accessibles dans la section À propos, Profil financier, sur le ville.quebec.qc.ca.
